En la charla “Conversaciones sobre una nueva Constitución” organizada por la Red de Mujeres de Alta Dirección (REDMAD), nuestro socio Miguel Flores relevó la importancia de la descentralización en el debate constituyente y el rol que jugarán los primeros Gobernadores Regionales electos en la historia del país, en esta materia. Para conocer en detalle el alcance de las, hasta ahora poco conocidas funciones de estas nuevas autoridades, invitamos a nuestra consultora de Asuntos Públicos, Andrea Balladares a escribir la columna que publicamos al final de esta nota.
¿Quiénes participaron?: Andrea Repetto, economista y directora del Centro de Políticas Laborales de la Universidad Adolfo Ibáñez; el abogado Germán Concha, socio de Concha y Zavala; y como moderadora del encuentro virtual, Teresa Matamala, gerente general de Entorno Social y socia fundadora de REDMAD.
¿Qué dijeron?:
“El rol de la Constitución es decirnos a todos que pase lo que pase, gane quien gane, gobierne quien gobierne, hay un cierto corazón del sistema que está protegido”, explicó Concha sobre el rol gravitante de la Constitución.
Por su parte, Andrea Repetto desarrolló en profundidad los derechos sociales, económicos y culturales contenidos en la actual Constitución y aseguró que “si bien la Constitución no resolverá mágicamente nuestros problemas, sí puede destrabar algunas problemáticas que arrastramos desde hace tiempo”.
Finalmente, nuestro socio Miguel Flores se refirió al desafío de la descentralización y señaló que “Chile sigue siendo uno de los países más centralizados. Estamos ad portas de una de las elecciones más fundamentales que es la de Gobernadores Regionales, respecto a la que hay mucha desinformación”, aseguró.
Columna Azerta
El nuevo puzzle regional
Chile estrenará este año dos nuevas autoridades políticas con el objetivo de dar un ‘salto alto’ en materia de descentralización. Sin embargo, aún hay zonas grises respecto del rol que jugará cada una, por lo que necesariamente deberán tener un importante período de ajuste.
Por Andrea Balladares (*)
Este 2021, la ciudadanía elegirá por primera vez en la historia de Chile a los Gobernadores Regionales. Actualmente, la división administrativa de nuestro país se compone de regiones a cargo de un Intendente, que a su vez se subdividen en provincias a cargo de un Gobernador. Ambas autoridades eran de exclusiva confianza del Presidente y eran designados en sus cargos directamente por la autoridad central.
Con la aprobación de la nueva ley de descentralización estas figuras cambiaron, tanto en sus funciones como atribuciones, creándose el cargo de Gobernador Regional, quien ya no será designado por el Presidente sino que será elegido democráticamente. Así, la nueva autoridad regional cuya función esencial es velar por la transferencia de recursos para ser distribuidos en los proyectos definidos durante el plan de desarrollo regional, tendrá que contar sí o sí con el apoyo de la ciudadanía, para optar a este cargo que durará cuatro años, pudiendo ser reelegido sólo para el período siguiente.
Por otro lado, la nueva ley determinó que el antiguo Intendente ahora pasa a llamarse Delegado Presidencial Regional, quien será el responsable de cumplir la representación del Presidente en dicha región. Además, estará a cargo de velar por el cumplimiento del orden público, la gestión de las emergencias y la conducción del gabinete regional, así como todas aquellas tareas que le encomiende el mandatario de turno.
El desafío de ahora en adelante, respecto a las nuevas autoridades, será generar políticas públicas acordes a la realidad de cada zona geográfica y las necesidades que existen en ellas, contemplando el desarrollo territorial como parte fundamental del progreso humano y de la calidad de vida de las personas.
Pero también este proceso, que necesitará de cierto ajuste, puede producir fricciones entre las dos autoridades regionales, dado que intervendrán en acciones y tareas comunes lo que podría hacer compleja su relación, como por ejemplo quién tendrá realmente la última palabra frente a una emergencia. Sin duda, el tema no será fácil, pero sí muy interesante de observar, especialmente en este primer año, que servirá como período de ajuste para dos cargos que serán esenciales para lograr efectivamente descentralizar el país.
(*) Consultora en el área de Asuntos Públicos de Azerta.
